近两年来,鞍山铁西法院坚持司法为民公正司法这条主线,始终将队伍建设作为各项工作的重中之重,坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路,不断提高司法能力、改进司法作风,努力打造一支素质过硬法官队伍,初步形成了“制度管人、业务树人、模范励人、文化育人”四位一体的队伍建设管理体系,审判工作和队伍建设水平均取得了历史性突破,司法公信力得到稳步提升。
一、抓思想教育,树立干警队伍正确的政治自觉
不断丰富政法干警核心价值观等主题教育活动载体,先后举办主题演讲比赛、初任法官宣誓仪式、选树先进典型等。今年“五四”前开展了题为“让司法公信之树常青”青年干警研讨会,为司法公信建设的深入展开夯实了理论与思想基础。注重关爱干警,出台《从优待警十项规定》,努力营造队伍职业归属感与集体荣誉感,激发干警的工作热情。强化文化建设的引领作用,举办了首届文化节,陶冶了法官情操,增强了队伍的向心力。积极开展司法廉洁教育,引导法官注重品德修养,用清廉正派的道德力量去打开公众信任的大门。
二、抓能力建设,锤炼干警队伍过硬的业务素养
大力推进“建设学习型法院、培育学习型法官”活动,院领导班子成员率先垂范,推行领导干部带头讲课与带头办案制度,有效提高了领导干部指导审判工作、协调解决突出矛盾和问题的能力。开展专项岗位练兵活动,组织业务知识闭卷考试。今年创办青年法官讲坛,在全院形成了浓厚的学习氛围。大力支持和鼓励干警的在职高学历教育,目前已有20名年轻法官正在攻读中国政法大学在职法律硕士学位,并邀请“法大”教授来鞍异地教学,为全院干警授课。
三、抓管理创新,促进队伍整合的优质化与专业化
一是在全市法院系统首家设立了审判委员会专业委员会,即刑事行政专业委员会和民商事专业委员会,对相关案件分类讨论。并为每一专业委员会配置三名高学历的一线资深法官担任委员会助理,充当审委会的“智囊团”,有效提高案件的质量。二是开展了庭审及裁判文书评查活动,通过抽查及评选卷宗和庭审,对优秀者进行通报、展览,对问题者责令整改并定员跟踪。安排观摩庭评查并讲评,极大促进了法官庭审驾驭能力与裁判文书制作能力。三是制度管人与制度管案“双管齐下”,出台《审结案件管理办法》、《发回重审及再审案件质量评查细则》等规则,逐案进行质量评查,并严格错案追究。形成了“精抓立案质量,严把案件进口关,狠抓结案评查,严把案件出口关;强化案件流程管理、岗位目标管理、审判委员会管理”即“2 3”审判管理体系,并力求队伍管理与审判管理、政务管理的协调统一,将规章制度汇编下发,保障其高效有序运行。
四、抓作风转变,提升干警队伍司法为民服务水平
规范司法行为,实行俯身司法,出台了《司法为民二十条措施》并逐一落实,完善了立案信访窗口服务功能。扎实开展“法官走基层活动”, 为群众提供全方位的法律服务。组织法官为社区群众讲授法律知识,进校园为中学生讲授法制课,走访企业进行法律服务,参加市打击非法集资广播系列节目录制,扩大法律宣传受众,营造良好法治环境。注重发挥司法调解优势,开展了调解年活动,与区司法局合作设立了驻法院人民调解法律援助工作室,形成大调解格局,去年以来,全部民事案件总调解率始终位列地区前列。
五、抓司法监督,促进队伍的司法民主与司法公开
重视与人大代表、政协委员及社会各界的联络工作,通过邀请旁听庭审、参与执法活动、座谈会、案件回访等形式加强与各界群众交流沟通,征求意见和建议,推进司法民主。与移动公司合作开通了MAS短信平台系统,通过群发短信形式公开重要工作。开通了官方微博“法耀铁西”,充分利用门户网站与官方微博等新媒体,扩大司法公开,广泛接受监督。