鞍山市铁西区人民法院坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断探索诉源治理有效路径，开展“精准服务进社区”活动作为“枫桥经验”的创新实践。

“精准服务进社区”活动是“法官进网格”活动的进一步延伸，通过办案平台及街道现状人工筛选，运用大数据分析，定位各街道、社区突出存在的矛盾，安排、指派有处理该种矛盾经验的团队、法官对社区进行“精准服务”，让处理类案经验丰富的专业法官解决专业问题，从以前的“大水漫灌”到现在的“点滴灌溉”有效节约了司法资源。“精准服务进社区”活动作为发展“枫桥经验”的创新实践，取得了良好的效果。

“直通小区内部的商铺后门是否可以随时开放？”“小区内商铺业主的盈利需求和普通业主的封闭需求发生矛盾怎么办？”“小区的安全性与便利性如何平衡？”“合同中约定后门封闭，是否对商铺业主具有约束力？”这些问题是在铁西法院开展“精准服务进社区”活动过程中，大陆街道工作人员、物业人员向法官提出的困惑已久的难题。

2023年11月10日，随着“精准服务进社区”活动的开展，大数据定位分析到大陆街道存在着物业服务合同纠纷案件较多的现象，不动产速裁团队负责人马文辉法官进入大陆街道曙光社区进行“精准服务”。在区住建局、街道、物业工作人员的讲述中，该小区在物业服务方面存在着业主与业主、业主与物业、业主与非业主之间的复杂矛盾。首先，该小区开发商考虑到消防需求，为临街商铺都留有了直通小区内部的后门，这些商铺的后门打开后，无论是业主还是非业主都可以从商铺进入小区，增加了商铺营业额的同时，给小区的安全性带来了隐患；其次，该小区的地理位置还具有一定的特殊性，小区处于某小学正对面，其他小区的学生、家长为缩短路程，会通过商铺后门横穿小区，上下学的时间和上下班的时间非常集中，给小区业主的生活带来极大的拥堵和不便。之后，部分业主向物业服务公司反映这个问题，物业服务公司考虑到合同中约定了这些后门不可以随意打开，于是统一封闭了商铺后门，却又给商铺进货带来了极大的不便，也导致商铺营业额的减少，商铺业主集体拆毁后门的封闭装置，小区内物业服务企业与商铺业主的矛盾逐渐激化，物业公司已经向法院起诉私下损毁商铺后门封闭装置的业主，该案正在铁西法院诉前调解中。

在与街道、物业的工作人员沟通后，马文辉法官又走访了该小区的临街商铺，在实地考察并与商铺经营者交谈后，发现很多普通业主也认为商铺后门打开能够为他们的通行提供便利，尤其是面向市场的商铺，打开的后门为经常去市场买菜的老人缩短了路程，之前物业公司统一封闭商铺后门给很多普通业主带来不便。

在了解以上情况后，马文辉法官认为，该小区的物业服务矛盾具有主体矛盾种类多、业主需求不一致等特点，不是通过一纸判决就能解决的，而是要运用新时代的“枫桥经验”，从矛盾的源头出发，通过诉前调解，平衡业主与业主之间、业主与物业之间的权益，制定出一个长期有效的解决办法。首先，作为一个封闭小区，非业主可以随意横穿小区，给小区业主的安全性会带来极大隐患，同时也影响小区业主正常生活；其次，“一刀切”统一封闭商铺后门，又给商铺业主的经营以及部分需要这个通道的业主带来不便。经过思考与研究，马文辉法官与物业工作人员沟通，可以采用将商铺后门安装加密门禁卡的办法，这样既可以保障小区的封闭性与安全性，又可以保障对商铺后门有需求的业主的权益，是一个长期有效的解决办法。物业工作人员在咨询开发商与相关技术开发公司后，表示这个方案十分可行。目前，已有三户商铺业主同意该方案。

在铁西法院开展的“精准服务进社区”活动中，法官在得知物业公司起诉后，并没有等待案件进入审判程序后再解决，而是发扬“枫桥经验”的传统，坚持矛盾不上交，深入基层就地解决。在新时代、新业态的形势下，铁西法院发展和延伸“枫桥经验”，重视实地考察，发挥府院联动功能，不仅将矛盾就地化解，还为各类主体的诉求想办法、找出路，实现社会矛盾化解和经济活动有效发展的统一。